近日,桃源縣林業局印發《桃源縣林業局法制建設工作實施方案》(以下簡稱方案),重點針對林業行政執法程序、案件審核等方面呈現出一些突出問題,經過調查研究和認真剖析,加以規范和監管。
該《方案》以深入貫徹落實習近平法治思想為指引,通過規范林業行政執法辦案,逐步建立四個機制。
一是建立工作協調機制。在推動落實法制建設工作任務中,因職責交叉,各執法單位之間存在分歧而難以解決的重點事項、重大問題,需要協調解決的,由縣林業局負責總協調、總調度;涉及跨地域、跨單位的重大事項集體討論決定后報縣委全面依法治縣委員會協調解決。
二是建立日常聯絡機制。縣林業局成立法制工作領導小組,明確一名專干擔任具體工作聯絡員,承辦局法制建設日常工作,負責各部門、各單位聯絡、溝通協調。各鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊明確一名林業法制工作聯絡員,負責與縣林業局法制建設工作領導小組辦公室對接溝通。
三是建立林業行政處罰審核機制。將林業行政執法處罰權分為縣林業局行政執法處罰權和授權委托鄉鎮(街道)行政執法處罰權。分別從立案、行政處罰執法文書(聽證權利)先行告知、行政處罰決定集體討論、處罰決定呈批、行政處罰決定書、結案、歸檔等七個步驟規范林業行政案件審核程序。
四是建立行政處罰案件與刑事案件移交機制。明確報告、討論、決定、移交等具體移交規程。
該局負責人要求,要高度重視林業法制建設工作,健全全縣林業法制建設組織體系,建立執法人員培訓教育、案件交流、定期通報制度,確保提升林業執法辦案水平。將各鄉鎮(街道)林業執法情況納入林長制考核,對群眾舉報件不受理、辦案不及時,辦案程序不合規的,縣林長制委員會辦公室在季度通報中予以通報。
