雞西市林業和草原局關于地方國有林場林輔用地租賃等相關問題的通知

為貫徹落實《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）的通知》（國發〔2016〕15號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省中醫藥發展“十三五”規劃的通知》精神，推進我市中醫藥事業健康發展，結合我市實際，依據黑龍江省林業廳關于印發《黑龍江省國有林場森林資源資產有償使用辦法（試行）》的通知（黑林規〔2018〕18號）的要求，現將我市地方國有林場林輔用地租賃相關問題通知如下：

一、林輔用地是指為林業生產提供的土地。林輔用地主要應用于林業生產領域，既是培育森林資源的重要基地，也是全市推進中藥材種植發展的基本保障。

二、從2021年起，全市各國有林場林輔用地要大幅提升中藥材種植面積，加強中藥材基地建設，打造我市中藥材品質品牌。

三、對于已納入地方基本農田及課稅面積的林輔用地，按照國家規定繼續承包種植農作物。

四、坡度在15度以上及造成水土流失嚴重的林輔用地，需按《還林規劃》逐年還林還草。

五、國有林場林輔用地權屬明確，并依法取得國家不動產登記證的，可以進行有償使用。

六、國有林場對有償使用的林輔用地，應當由具備相關森林資源評估資質的評估機構，按照《中華人民共和國評估法》、《農用地估價規程》（GB/T28406-2012）等進行林輔用地評估后，公開對外拍租種植中藥材，實行有償使用。評估結果報林草主管部門備案。

七、林輔用地租賃期限可根據中藥材種植品種簽定承包年限。

八、因工程項目建設需占用和征收林輔用地的，補償標準按法律規定執行。

九、國有林場林輔用地開展有償使用，要嚴格控制停車場、服務區、露營區及其他森林旅游等永久性設施的建設。

十、國有林場林輔用地有償使用的收益，按照財務制度實行收支兩條線管理。

十一、國有林場負責對林輔用地有償使用的日常監管，嚴格按照有償使用合同規定開展經營活動，嚴格遵守有關法律法規和林業政策。

十二、有償使用方未經國有林場同意，不得轉讓使用權。

十三、各縣（市）、林草主管部門，應當定期對國有林場林輔用地有償使用情況進行監督檢查，對違法違規問題予以糾正。

十四、本通知自2020年12月1日起施行，有效期五年。同時，2020年7月6日發布的《雞西市林業和草原局關于規范國有林場林輔用地租賃等相關問題的通知》（雞林草規〔2020〕4號）同時廢止。

雞西市林業和草原局

2020年11月6日