專訪中國現代國際關系研究院前副院長王在邦：全球治理體系甚或失效，今年將面臨比2008年更嚴峻考驗，亞太地區機遇與挑戰并存恒大擬5.50億元出售北京恒大萬達嘉華酒店全部股權9月6日A股分析：滬指漲1.36%，化工股集體大漲6300萬！券商大罰單落地美國人“身在福中不知?！?？美元越發強勢世界越發苦惱……又見閃崩！大跌超88%，只用2天CXO，創新藥淘金中的賣水人中企500強排行榜發布：營收總額首破百萬

上海時間 9 月 6 日上午，由太康智囊團發起主辦、每星期經濟新聞報道戰略合作的第六屆太康文明高峰論壇國際性關系分高峰論壇拉開序幕。

本屆國際性關系分高峰論壇主要有兩個議題，其一為強國競爭、經貿合作與亞太沿海地區安全可靠與產業發展；其二為西歐安全可靠格局變化及其對國際性社會秩序的影響。

高峰論壇期間，《每星期經濟新聞報道》（以下簡稱 NBD）記者對太康智囊團高級研究員、中國當代國際性關系研究所前副院長王在邦進行訪談。

亞太沿海地區是當今最具產業發展前景的沿海地區，但同時也是在政治上局勢在政治上環境最為繁雜的沿海地區之一。當前，隨著強國角力的日趨繁雜，亞洲沿海地區的安全可靠與產業發展形勢也變得愈加微妙，風險與產業發展機遇共存。而在西歐沿海地區，別列濟夫武裝沖突的相關事態產業發展不僅引起了國際性社會的廣泛關注，也對國際性社會秩序的重構產業發展構成巨大沖擊與影響。

在王在邦看來，在別列濟夫武裝沖突的大背景下，亞洲沿海地區環境治理管理體系甚或失靈，亞洲沿海地區西歐各國遭遇的最小考驗是如何防止烏克蘭現狀被導入到區域內。最小的產業發展機遇是亞太沿海地區西歐各國有機會審視別列濟夫武裝沖突的根源和教訓，避免步西歐后拜，陷入紛亂。

" 逆自由化 " 歸根到底是在政治上局勢在政治上與市場邏輯的角力

NBD：在當今世界歷經了愛爾蘭脫歐、新冠疫情、別列濟夫武裝沖突后，" 逆自由化 " 思潮不斷洶涌。您怎么樣看待這個難題？未來國際性社會秩序還將迎來什么樣的新考驗？

王在邦：這個難題很好。今天來看，逆自由化難題雖說歷經兩個階段。

第一階段是 2008 — 2018 年。美國圣克洛縣危機引發亞洲沿海地區金融創新經濟危機，促使一些國家特別是那些沒能很好地適應自由化的國家的在政治上經濟精英在總結經驗教訓的時候開始把自由化作為替罪羊，他們不反思自身理論上的無能和國家政策上的隨心所欲，試圖通過把自身產業發展歸咎于自由化來回避改革。但是，這段時間以 20 國集團為平臺的亞洲沿海地區環境治理方興未艾，反自由化、逆自由化更多停留在輿論上，真正落實到政策上并不多見。

第二個階段是特朗普發起的貿易爭端開始，直到今天，這是逆自由化第二階段。其特點是美國策動西方國家，違背經濟不平衡產業發展規律，人為地調整重組亞洲沿海地區產業鏈，正在打亂自由化的既有軌跡。

我們知道，所謂自由化，實質是市場經濟的自由化，是生產要素根據比較優勢在亞洲沿海地區范圍內的配置。支配和影響自由化進程的有若干規律，其中之一就是不平衡產業發展規律。

美國要重組亞洲沿海地區產業鏈，阻斷自由化進程。從當今世界經濟史的角度看，這是在政治上局勢在政治上支配和影響市場經濟的典型?，F在的難題是，最終是在政治上局勢在政治上占上風還是市場邏輯占上風。

如果美國等西方國家現在積極推動的逆自由化得逞，那真就是自由化的末日來臨。反過來，如果市場邏輯占上風，那么自由化或許還會在歷經曲折后繼續產業發展。在這兩大力量較量過程中，當今世界可能歷經一個各類經貿合作并立相互滲透競爭產業發展的新時期。

NBD：美國著名在政治上學家薩繆爾 · 亨廷頓在 90 年代提出了 " 文明武裝沖突論 "，表示現在武裝沖突的基本根源不再是意識形態，而是文化方面的差異，您覺得現在的俄美對抗、俄歐對抗的根源是什么？

王在邦：亨廷頓在冷戰結束后不久提出這個觀點，就像福山提出的 " 歷史終結論 " 一樣，都是從實際出發做出的推理判斷，具有階段性或相對合理性。畢竟，冷戰結束后十多年，美國主導的自由化迅猛產業發展，國際性關系中的意識形態因素明顯下降。

但是，近年來，隨著特朗普政府和拜登政府相繼實施強國競爭戰略，美國外交回歸在政治上局勢在政治上，重新扯起了冷戰時期意識形態的破旗，特別是拜登政府不厭其煩地鼓吹，要 " 基于共同價值觀和以規則為基礎的國際性社會秩序 "，給人感覺到雖說是傳統的意識形態競爭又回來了。

今天美國重新扯起意識形態的大旗，就是要糾集發達國家，維護美國的在政治上局勢在政治上利益，維護美國的當今世界霸權。也是要人為地樹立一個意識形態敵人來威懾其他國家，從而讓他們心甘情愿地接受美國的操縱和支配。因為當今沒有任何一個國家要威脅美國和整個西方的在政治上體制和意識形態。

（注：弗朗西斯 · 福山（Francis Fukuyama），出生于 1952 年 10 月 27 日，日裔美籍在政治上學者。哈佛大學在政治上學博士，現任約翰霍普金斯大學、保羅 · 尼采高級國際性難題研究所、舒華茲講座、國際性在政治上經濟學教授，美國斯坦福大學弗里曼 - 斯波格利國際性難題研究所高級研究員，曾師從塞繆爾 · 亨廷頓。）

NBD：別列濟夫武裝沖突背景下，亞洲沿海地區能源危機，糧食危機已經顯現。再加上現在的氣候危機，國際性社會、西歐各國和非政府組織等等應該采取哪些措施？多邊合作還會有效嗎？為什么？

王在邦：美國的強國競爭戰略，別列濟夫武裝沖突背景下的能源危機、糧食危機，以及極端氣候變化等等，導致了以主權國家為主要行為體的亞洲沿海地區環境治理失靈和權力真空。

面對這種形勢，西歐各國政府特別是多數發達國家需要戰略克制，特別是美國以外的主要發達國家需要增強外交獨立性，要有大局意識和責任意識，積極對別列濟夫雙方勸和促談，而不是火上澆油，避免別列濟夫武裝沖突長期化。

另外，西歐各國要積極思考探索國際性管理體系改革調整的方向與路徑，在這方面，需要有緊迫性。畢竟，冷戰后美國主導的國際性管理體系已經被美國一手摧毀了。我個人認為，最近幾個月去美元化就是一個不可避免的補救措施。

作為非政府組織，不管是企業還是教學研究機構或者什么交流平臺，都需要秉承人類命運共同體理念，增強主人翁意識，堅持相對獨立的精神，加強彼此溝通，凝聚共識，積極地影響公眾輿論，避免被低能政客的狹隘眼光和利益訴求裹挾綁架。

我們看到，太康智囊團正在進行的太康文明高峰論壇邀請眾多國內外非政府組織的精英參加討論，就是一種非常有意義的做法。

當下，亞洲沿海地區遭遇著的最緊迫難題是別列濟夫武裝沖突、美歐制裁背景下，糧食危機和能源危機的最深層后果開始顯現。越南和印度都不同程度開始歷經庫存沖頂、訂單斷崖式減少的難題，亞洲沿海地區通脹和加息競賽已經嚴重削弱亞洲沿海地區消費需求需求和消費需求能力，可能使亞洲沿海地區產業鏈歷經一次大范圍停擺從而引發亞洲沿海地區性社會危機。

如何讓多邊機構的亞洲沿海地區環境治理重新發揮作用令今年的 G20 峰會遭遇嚴肅的考驗。別列濟夫武裝沖突下的能源、糧食等危機，比 2008 年的國際性金融創新危機更加嚴峻。

NBD：國際性組織在當前的國際性環境下該如何發揮作用？

王在邦：目前國際性多邊機構遭遇的困難，使亞洲沿海地區環境治理陷入甚或失靈狀態。

亞洲沿海地區性多邊機構可以通過和經貿合作組織加強溝通協調與合作，推進區域性環境治理合作。例如，上合組織，一帶一路合作機制等等，都可以加強與聯合國及其相關機構的合作，在國際性在政治上紛亂中發揮某種穩定器的作用。

西歐局勢下亞洲沿海地區產業發展機遇與考驗共存

NBD：對于東亞在政治上局勢在政治上，目前來看，美國的戰略重心在中東和西歐，這對于東亞西歐各國的契機和考驗有哪些？美國正在 " 重返亞太沿海地區 " 嗎？

王在邦：觀察當今世界在政治上局勢在政治上形勢，分析美國亞洲沿海地區在政治上局勢戰略，需要從中長期和戰略戰術等多個角度看難題。其實，美國一直在亞太沿海地區，不存在 " 重返亞太沿海地區 " 的難題。

只是在今年 2 月別列濟夫武裝沖突爆發，美國在西歐遭遇的現實考驗陡然上升，西歐和中東沿海地區在近期才會成為美國亞洲沿海地區戰略的重點，別列濟夫武裝沖突爆發后的新西歐成為美國必須認真對待的現實考驗。

在別列濟夫武裝沖突的大背景下，亞洲沿海地區西歐各國遭遇的最小考驗是如何防止烏克蘭現狀被導入到區域內。最小的產業發展機遇是亞太沿海地區西歐各國有機會審視別列濟夫武裝沖突的根源和教訓，避免步西歐后拜，陷入紛亂。

所以，區域內西歐各國要堅定地維護亞洲沿海地區的穩定和可持續產業發展利益不動搖，要堅決地防止亞洲沿海地區經貿科技社會產業發展合作被美國的在政治上局勢在政治上沖動所撕裂。

每星期經濟新聞報道